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        2008年 政府工作報告

        發布時間:2017-11-17 瀏覽次數:704

            ——2007年12月6日在盤錦市雙臺子區第七屆人民代表大會第一次會議上

                        盤錦市雙臺子區人民政府區長    解學靈

          

        各位代表:

        現在,我代表區第六屆人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

        一、過去五年工作回顧

        過去五年,是我區勝利完成第十個五年計劃,順利推進“十一五”規劃,經濟和社會發展取得巨大成績的五年。五年來,在市委市政府和區委的正確領導下,在區人大區政協的監督與支持下,緊緊圍繞屆初確定的“經濟發展、城市建設、社會穩定”三大目標,凝心聚力,克難攻堅,艱苦奮斗,圓滿完成了區六屆人大一次會議確定的各項任務。

        (一)經濟實力躍上新臺階

        五年來,我們堅持以經濟建設為中心,以項目建設和環境建設為重點,構筑長遠發展新優勢,實現了經濟持續、快速、健康發展。

        2007年全區地區生產總值預計完成26.5億元,比2002年增長116.6%,年均遞增16.7%,實現了翻一番的奮斗目標。兩稅總收入由12800萬元增長到22700萬元,比2002年增長77.3%,年均遞增12.1%。財政一般預算收入由5900萬元增長到10900萬元,比2002年增長83.5%,年均遞增12.9%,比屆初計劃提高3.6個百分點。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別遞增8.3%和8.4%。

        工業經濟快速擴張。2007年工業總產值預計實現40億元,是2002年的兩倍,年均遞增24.6%。工業園區建設取得實質性進展。投入資金7000萬元,完成了起步區征地和基礎設施建設。實施了扶強做大工業企業政策,和運集團等20戶工業企業迅速擴張,產值超億元的企業達到5戶,5000萬元的達到4戶。2007年工業企業預計實現稅收9450萬元,比2002年增長1.6倍,其中前10戶規模企業納稅所占比重達61%。

        第三產業水平明顯提升。2007年社會消費品零售總額預計實現28.1億元,比2002年翻一番,年均遞增15%。重點骨干項目建設取得突破性進展,福斯特購物廣場、順地城商場建成并投入運營,新增營業面積5.2萬平方米;雙益物流配送中心基本建成。2007年前10戶三產骨干企業預計實現稅收2260萬元,比2002年增長一倍。金融、保險、通訊、信息等服務業健康發展。

        農村經濟持續發展。2007年農業總產值預計完成1.2億元。種養殖業健康發展,農業產業化水平有了新提高,建設了三個精品園區。新農村建設穩步推進,完成了村村通油路工程。

        招商引資和項目建設取得新成效。完善招商引資政策,設立駐外招商機構,開展全民招商。累計利用外資434萬美元,出口創匯3863萬美元,引進各類企業和項目623個,其中單項投資額500萬元以上的項目103項,累計完成全社會固定資產投資35.2億元。

        財政支撐社會事業發展能力明顯增強。財政總支出由2002年的 11700萬元增加到2007年的 19300萬元,凈增7600萬元,增長65.2%。2007年用于教育事業、城市管理、公益崗位、城鄉低保、社會救助等專項資金達8600萬元,是2002年的3.3倍,占財政總支出的44.6%。兩次提高機關事業單位人員工資標準,財政年增資1450萬元。全面落實離退休費提標政策。

        (二)城市面貌發生了深刻變化

        五年來,我們把城市建設和管理放在與經濟建設同等重要的位置來抓,以創建國家衛生城、環保模范城和開展“城區管理年”活動為載體,扎實推進了“環境立區”工作。

        城市基礎設施建設取得重大進展。主動參與市政府對我區城區各年度改造計劃的制定,積極爭取城市改造建設項目計劃指標,承擔重點工程建設指揮協調任務,加快了老城區改造進程。完成了14條主街路改造工程,新建了4條干道和13條巷路,新建了4個排水泵站,修建了4個休閑廣場,完成了10條街路的亮化工程,新增綠地面積270.2公頃。

        平房區改造和集中供熱步伐加快。累計改造平房區 150萬平方米,建成17個標準化住宅小區。強力推進集中供暖工程,完成了主熱源廠建設,并網整合供暖面積300多萬平方米。

        城市環境和市容市貌綜合整治取得實際效果。嚴格環境執法,煙塵控制區覆蓋率達到100%,全區空氣質量達到國家二級標準。開展了市容綜合整治活動,共拆除違章建筑410處,取締占道經營、規范露天市場16個,有效解決了困擾多年的東風市場周邊臟亂差問題。實施了環衛體制改革,確定了“大環衛、全覆蓋、動態化”的管理思路,形成了清掃、運輸、清掏、保潔責任體系和監督機制,不斷加大環衛投入力度,更新改造環衛設施,環衛工作全面進入高效運轉程序,城區環境衛生狀況明顯改善,順利通過了省級衛生城復核評估,為全市爭創國家衛生城奠定了堅實基礎。

        (三)和諧社會建設取得新進步

        五年來,我們更加注重改善民生,更加注重公共安全體系建設,更加注重化解各種社會矛盾,開創了社會和諧穩定的新局面。

        就業再就業工作扎實推進。落實自主創業扶持政策,以創業帶動就業,扶持創業帶頭人215人,多渠道開發就業崗位,累計實現就業再就業6.1萬人次,安排公益崗位4700個。

        社會保障體系全面完善。不斷擴大社會保險覆蓋面,社會基本養老保險參保人數達13600人,比2002年增長88.6%,醫療、失業、工傷、生育保險各項指標均列在全市平均水平以上。城鄉低保增加到6700戶、15000人,分別比2002年增長168%、162%。開展了多種形式的社會救助活動,累計發放救災款178萬元,發放臨時救助金1126萬元。

        社會治安狀況明顯好轉。深入開展平安創建工作,健全社會治安防范體系,強化社會治安綜合治理,司法基層基礎設施建設和民事調解工作得到加強,市民的法律意識不斷提高。公安機關不斷深化警務改革,認真開展大練兵活動,加強“三基”工程建設,持續開展嚴打斗爭和專項整治,社會治安狀況明顯好轉,群眾的安全感有了較大提高,進入了省“平安區”行列。

        公共安全保障體系更加健全。組建安全生產監督管理機構,建立健全四級安全生產管理體系,企業安全隱患有效整改,安全生產管理水平不斷提高。妥善處理突發事件,戰勝了“非典”、禽流感重大疫情,妥善處理了“6.21”硫化氫泄露、“11.10”天然氣爆炸事故,戰勝了“8.05”強降雨內澇和“3.04”暴風雪襲擊等特大自然災害,保證了人民群眾的生命財產安全。

        歷史遺留問題有效解決。舉全區之力,用兩年時間集中攻堅解決了市城防工程河南常家動遷,鐵西二期工程負債及物業糾紛,企業改制內欠、下崗職工斷保,城市改造動回遷等一系列歷史遺留問題,償還化解歷史債務3000多萬元,從2005年開始我區的信訪工作步入了常態階段。

        社會事業全面進步。優先發展教育事業。五年累計投入資金1700萬元,完成了全區12所小學維修改造任務。深化教育體制改革,建立健全了教師上崗聘任和考錄制度。新一輪“普九”穩步推進,教學質量明顯提高。大力促進企業科技進步,爭取省、市科技三項費用674萬元,支持企業技術創新,提高產品質量。科普工作取得可喜成果。衛生工作邁上新臺階。加強社區衛生服務體系建設,優化設置了23個社區衛生服務站(中心),全部達到了省級標準。建立了新型農村合作醫療制度,農民參合率達到94%。醫院改革、衛生監督體制改革取得明顯成效。人口與計劃生育工作管理服務水平進一步提高,進入了省級計劃生育優質服務先進區行列,榮獲全國“婚育新風進萬家先進區”榮譽稱號。群眾性文體活動日益豐富,在全市第四第五屆運動會上,連續兩屆奪得縣區總分第一名。社區建設穩步推進。投入資金1600萬元,完成了社區一站四室和社區服務中心建設,提高了社區辦公經費和社區工作人員的工資標準。社區工作人員素質不斷提高,服務功能不斷增強。完成了社會福利院和檔案館建設。

        經濟發展軟環境進一步優化。緊緊圍繞發展的主題,狠抓經濟發展軟環境建設,出臺了保護重點企業及規范和控制對企業檢查的規定,清理審批事項和收費項目,規范執法行為,完善服務措施,拓寬監督渠道,使全區政策環境、政務環境、執法環境、市場環境和輿論環境得到明顯改善,為全區經濟發展提供了有力保障。

        精神文明和民主法治建設取得新成績。積極開展各項精神文明創建活動,廣大市民的文明意識不斷提高,社會風氣進一步好轉。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,定期向人大、政協報告工作、通報情況;認真辦理人大代表建議和政協委員提案。認真實施《公務員法》,強化了對公務員的教育培訓和管理;貫徹落實《行政許可法》,落實行政執法責任制。完成了“四五”普法,啟動了“五五”普法教育工作。

        五年來,各街道辦事處充分履行政府派出機構職能,全面落實政府各項工作任務,在全區經濟發展、城市建設、社會穩定等各項事業中,發揮了主力軍作用。稅務部門克服重重困難,全方位組織稅收,保證了我區財稅收入的穩步增長。工商、技術監督、消防等部門規范管理、強化服務,大力推進企業快速成長,積極扶持個體和私營經濟發展。城市綜合執法部門為城市改造和環境綜合整治承擔了攻堅任務。金融部門為園區建設和企業發展提供了資金支持。人事、審計、統計、民族、宗教、僑務、檔案、殘聯和婦女、兒童、青教等各項工作都取得了新成績。

        (四)堅持立黨為公勤政為民,全面加強了政府自身建設

        六屆政府面臨的任務十分繁重。為了全面完成任務,開創各項工作的新局面,按照“創新求變、提高水平、廉政勤政、求真務實”的總要求,全面加強了政府自身建設。認真貫徹十六大精神,深入學習“三個代表”重要思想,廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動,切實提高了政府組成人員的思想理論水平和領導決策水平,增強了發展經濟、駕馭全局和處理各種復雜問題的能力。敢于面對現實,敢于碰硬,勇于承擔和妥善解決歷史遺留問題。解放思想,勇于創新,不斷破解經濟社會發展中所遇到的各種難題。堅持民主集中制原則,團結協作,形成了既有個人心情舒暢,又能體現統一意志的工作氛圍。強化社會管理和公共服務職能,提高了政府工作效率和質量。堅持依法行政,深入開展廉政建設和反腐敗斗爭,從高要求,從嚴管理,政府組成人員高度自覺,廉潔自律,認真踐行了在六屆一次人代會上的承諾。

        在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區經濟社會發展中還存在著一些突出矛盾和問題,主要表現在:經濟總量較小,制約經濟發展的瓶頸問題還需進一步突破;社會穩定的基礎比較脆弱,一些深層次的矛盾還需要下更大的力氣去解決;城市管理水平還有待提高,發展環境需要進一步改善。對上述問題,我們將高度重視,采取有效措施認真加以解決。

        總體來說,這五年,是充滿激情、昂揚向上、奮力拼搏、大有作為的五年,是創新求變,克難攻堅、真抓實干、艱苦奮斗的五年,是政治穩定、風清氣正、團結和諧、甘苦與共的五年。五年來最突出的成績是經濟快速健康發展,經濟綜合實力明顯提高,社會保障體系全面完善,社會各項事業長足進展;五年來最明顯的變化是城市基礎設施建設全面加強,平房區改造和集中供熱改造取得豐碩成果,城市環境發生顯著變化;五年來最艱辛的工作是解決處理歷史遺留問題,動員了全區上下各級干部,投入了大量的時間和精力,做了大量艱苦細致的工作,采取了行政、經濟、法律等綜合措施,支付了大量財政資金,為此付出了巨大代價;五年來最鮮明的特征是政治建設邁出新步伐,依法行政全面加強,全區政治和諧穩定,齊心協力搞建設,一心一意謀發展,人們的精神面貌發生了可喜的變化。

        各位代表!

        上述成績的取得,是區委堅強領導、區人大區政協全力支持的結果,是全區各級干部和廣大職工團結拼搏的結果,也是駐區中省市直單位大力支持的結果。在此,我代表區人民政府,向各位人大代表、政協委員并通過你們向在各條戰線和各個崗位上辛勤勞動、做出貢獻的全區人民致以崇高的敬意!向所有參與、支持、關心雙臺子區經濟建設和社會發展的同志們、朋友們表示衷心地感謝!

        二、今后五年奮斗目標

        今后五年是我區經濟社會發展的重要戰略機遇期。我們既面臨挑戰,也面臨重要發展機遇,機遇大于挑戰。國家、省、市關于振興東北等老工業基地、沿海開發、資源型城市轉型試點等重大戰略,為我區發展提供了環境、政策支持;過去五年的努力奮斗,已經為我們今后發展奠定了堅實的基礎;華錦集團重點項目建設為我區工業經濟快速增長帶來了歷史性機遇。我們一定要抓住機遇,乘勢而上,加快發展。

        今后五年政府工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革創新,強力推進“工業強區、商貿興區、環境立區、民生為先、統籌發展”戰略,推進園區建設、項目建設和環境建設,增強經濟實力,提升城市品位,改善人民生活,努力促進我區經濟社會實現又好又快發展。

        今后五年確定三大奮斗目標:

        (一)經濟總量翻一番,實現財政與地區生產總值同步增長,綜合經濟實力達到全省中上水平

        主要經濟發展預期指標是:地區生產總值實現56.6億元,兩稅總收入實現4.8億元,財政一般預算收入實現2.2億元。三項主要經濟指標在2007年的基礎上均翻一番。實現經濟總量快速擴張,實現財稅實力與經濟總量同步增長。固定資產投資累計達到90億元,年均增長20%。

        舉全區之力,推進工業園區建設,使工業園區盡快成為我區經濟增長的支撐板塊。進一步解放思想,創新園區開發建設模式,走市場化開發建設的新路子。全力推進項目入駐,到2012年,園區規模要達到2平方公里,實現項目投資35億元,實現工業總產值90億元,實現稅收2億元。繼續做大做強骨干企業,推動企業制度創新,建立現代企業制度,促進骨干企業優化升級。到2012年末,工業總產值達到120億元,增長2倍,年均增長25%以上。規模工業企業力爭發展到年銷售收入達20億元的1—2戶,10億元以上的2—3戶,達億元的10戶。形成以精細化工為骨干,與華錦集團乙烯產品深加工相關聯的產業集群,走節能減排、集約經營、清潔生產的新型工業化道路。

        促進第三產業大發展大繁榮。科學規劃第三產業發展布局,建設現代服務業核心區。全面完成晟華商業區和紅旗商貿區的建設,建成三座以上星級酒店或商務樓宇,打造總部經濟。全面提升金融、保險、通訊、信息產業對財稅增長貢獻能力和對城市經濟發展的輻射功能。社會消費品零售總額達60億元,實現翻一番目標,年均增長15%以上。

        加快推進農村城市化進程,加快農村產業轉化,大力發展二、三產業,努力實現城鄉經濟一體化。

        (二)城市改造基本完成,城市功能更加完善,城市面貌發生顯著變化

        全面提高城市管理能力,主動參與城市規劃,積極推進城市建設,全面承擔城市管理責任,切實把雙臺子區建設和管理成為環境宜居、治安良好、管理有序、文明祥和、富有生機與活力的城區。城市主次干道改造全部完成,建成區內平房區改造和集中供暖改造工程全部結束,完善城市排水設施,建設污水處理系統,新建五處以上休閑廣場,城市基礎設施建設提高到一個新水平。大力推進鐵東地區改造。全面實施區政府2006年制定的城市管理方案,突出環境綜合整治,繼續加強環衛清掃保潔工作。加強環境保護,創建國家衛生城和全國環保模范城。

        (三)和諧社會建設全面加強,各項社會事業取得重大進展,社會面貌發生深刻變化

         構建和諧社會是今后五年政府施政重要目標之一。優先解決改善民生問題,從百姓最關心、最直接、最現實的利益問題入手,有計劃分階段逐步加以解決。認真落實就業扶持政策,大力開發就業崗位,努力促進更加充分的穩定就業。進一步完善社會保障體系,不斷提高社會保障水平。高度關注和幫助社會弱勢群體,繼續做好優撫安置、扶貧幫困、社會救助等各項工作。

        把平安建設擺上更加重要的日程。切實解決平安建設所必須的基礎設施建設和技術裝備投資問題,給平安建設以強有力的財力支撐。狠抓社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,使人民群眾有切實的安全感,爭創國家級平安區。

        繼續保持對教育的投入力度,不斷增加現代教育教學設施,高標準實現“提高水平”和“雙高水平”階段的普九目標,全部免除義務教育階段的學雜費。繼續提高醫療衛生和人口與計劃生育事業發展水平,為群眾健康和優生優育提供有效保障和服務。大力發展文化體育事業,建設高標準的群眾藝術館,接收改造紅旗劇場。在鐵東地區改造規劃中,堅持體育場館和展覽館建設的目標。

        繼續堅持做強街道辦事處的工作指導方針,完善扶持街道辦事處發展的各項政策,全面規范街道辦事處工作規則,不斷改善辦公環境,努力提升街道辦事處整體形象。繼續增加社區建設經費,全面提高社區工作水平。

        大力加強精神文明和民主法治建設。全面提升市民文明素質和法律意識。在推動經濟發展和社會事業進步的同時,努力提高人民生活水平。

        三、2008年主要工作任務

        2008年是新一屆政府工作的起步之年,做好明年的工作至關重要。我們要及早安排,全力以赴,確保實現良好開局。

        2008年全區主要經濟發展預期目標是:地區生產總值達到31.1 億元,增長17%;固定資產投資完成13億元,增長30%。兩稅總收入達到2.7億元,增長17.4%;財政一般預算收入達到1.23億元,增長13% ;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增幅分別達到10%、8%。

        (一)園區建設

        今冬明春,完成園區高壓線動遷、供水管線鋪設、供電雙回路架設等基礎設施建設。上半年完成中華路城區段和園區段建設任務。全力推進和運集團項目入駐園區工作。及早完成非化工項目區招商任務。籌措資金,在華錦乙烯擴建毗鄰區域完成華錦集團項目投資區征地工作。

        (二)工業經濟

        狠抓重點項目建設,繼續做大做強骨干企業。工業總產值實現52億元,增長30%。完成單項投資500萬元以上的重點項目8個,實現固定資產投資5.3億元。實現年銷售收入超10億元的企業1戶,超2億元的1戶,超1億元的4戶,超5000萬元的4戶。完成招商引資額2億元,地產品出口600萬美元。推薦省級科技項目3項,市級科技項目20項。

        (三)第三產業

        狠抓骨干工程建設,繼續扶持三產骨干企業發展。社會消費品零售額要實現32.8億元,增長16.5%。推動登舟大酒店和紅旗商貿區建設,扶持中百遼河商業城、興隆二百等骨干企業健康發展。積極扶持以大罐車隊、第六運輸公司、榮華物流等骨干運輸企業不斷發展。推進雙益物流配送中心建設。加快晟華餐飲、食品批發等專業街區建設,積極推進鐵東果菜批發市場、舊物市場建設。

        (四)新農村建設

        努力推進村級經濟發展,切實壯大村級經濟實力。深化農業內部產業結構調整,促進傳統種植業轉化,發展龍頭企業,擴大產業化經營規模。繼續抓好新農村建設試點工作,開展村容村貌整治專項行動,改善農村環境。完成八一、魏家城中村轉化工作。

           (五)財稅工作

            進一步加強財稅工作,努力培育新的稅源增長點,實現財稅收入的穩步增長。探索稅收征管體制改革,建立科學的征收、管理、監督體系和約束激勵機制,加強征管工作,堅決制止稅源流失。加強公共財政建設。調整和優化支出結構,增加社會公共保障支出和社會公共事業支出。繼續提高機關事業單位人員工資標準,提高社區工作人員工資待遇。加強部門預算、國庫集中支付、政府采購等方面管理。繼續加強與金融機構的合作,建立金融戰略合作伙伴關系,增強金融對地方經濟的支持能力。

        (六)城建城管

        繼續實施道路改造工程,修建湖濱路(二期)等2條街路,維修改造利民路、天河路等4條街路,建設黑色路面巷路6條,維修改造沙石巷路12條。修建高家泵站和六里河、雙臺子河截流干管,建設第二污水處理廠。啟動鐵東地區基礎設施建設工程。實施雙臺子河北岸的風光帶建設和綠化工程。完成湖濱四季城、晟華苑、錦湖花園、吉祥小區續建工程。開發改造向陽、學府園、夾信子等小區,完成30萬平方米的開發改造任務。加快集中供熱改造步伐,再完成150萬平方米的集中供熱任務。

        全面提高城市管理水平。深入開展環境綜合整治活動,規范臨街網點店容店貌及經營秩序,在雙興路、遼河路先行試點。優化交通管理,整頓交通秩序,打造暢通工程。加大環衛設施投入力度,不斷提升環衛清潔水平。加強建設項目“三同時”管理,鞏固和提高“一控雙達標”成果。嚴把環評審批關,堅決杜絕污染企業落戶我區,推行清潔生產。

        (七)改善民生

        認真貫徹落實《就業促進法》和《勞動合同法》,健全區、街道、社區三級就業服務體系,狠抓職業培訓和就業援助工作。全年實現再就業12000人,失業率控制在3%以內。繼續推動社會保險擴面工作,加大各類保險費征繳力度。進一步完善城鄉低保制度,搞好城鄉低保對象動態管理,啟動市民醫療保險,完善困難群體醫療救助機制,逐步解決城市貧困戶住房問題。深入開展“送溫暖、獻愛心”活動,做好臨時救助工作。認真落實優撫安置政策。

        (八)平安建設

        繼續開展平安社區等基層平安創建活動,總結創建經驗,提高創建水平。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊各種刑事犯罪以及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,深入開展與“法輪功”邪教組織的斗爭,堅決取締傳銷,切實維護社會治安穩定。落實安全生產責任制,加大安全生產監督執法力度,狠抓事故隱患排查整改工作。加強公共安全事件監測、預警和防控,提高重特大突發事件的應急處置能力。繼續落實信訪工作責任制,完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系,積極解決群眾的合理訴求,依法處理無理訪,把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。

        (九)社會事業

        繼續把教育放在優先發展的位置,繼續保障教育經費的投入,提高學校規范化建設的水平,確保標準化普九一次性驗收合格。發展文化體育事業,廣泛開展群眾性的文體活動,舉辦區第四屆全民運動會,高標準建設群眾藝術館,啟用紅旗劇場。深入開展科技創新活動,向上爭取科技三項費用,培育發展科技型企業。加強對社區衛生服務機構和村衛生所的規范化管理,提高服務水平,鞏固新型農村合作醫療工作成果。強化食品、藥品、餐飲衛生和動物防疫檢疫工作,保障市民食品衛生安全。堅持計劃生育基本國策,穩定低生育水平,提高人口素質,人口出生率控制在6.45‰以內。

        加強精神文明和民主法治建設。深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動,開展和諧社區和群眾性精神文明創建活動,不斷提高全社會文明程度。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。深入開展“五五”普法,全面推進依法治區。強化基層民主政治建設,加強社區居民自治和村民自治。加強民兵預備役和雙擁共建工作。

        (十)政府自身建設

        深入學習十七大精神是加強政府自身建設的首要任務。全體政府組成人員都要認真研讀十七大報告,深刻理解科學發展觀。緊密聯系我區經濟社會發展的實際,做深刻的理性思考,研究我區城市發展思路,研究城市經濟發展規律,解放思想,大膽創新,實現各項工作的新突破。

        要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,牢固樹立強烈的責任感和使命感,牢固樹立雙臺子區經濟社會發展高于一切的大局意識,下決心解決開發區建設、城市發展、改善民生所遇到的突出問題,繼續埋頭苦干,打好基礎工作,為構筑長遠發展新優勢而不懈努力。繼續弘揚務實的工作作風,深入實際,調查研究,善于發現新情況、解決新問題。

        踐行為民宗旨,增強政府自覺服務社會的意識和能力。要以服務百姓為重,千方百計解決群眾關心的熱點難點問題。財政資金向社會事業傾斜,向改善民生、化解民憂傾斜,讓群眾共享改革發展成果。

        規范行政行為,提升依法履職能力,保持清廉本質。把依法行政貫穿于政府工作的全過程。深化行政審批制度改革,推行政務公開,簡化辦事程序,提高工作效率。糾正部門和行業不正之風。認真落實廉政建設責任制,加強廉政教育,懲防并重,增強領導干部自律能力。繼續發揚艱苦樸素、艱苦奮斗的作風,勤儉辦事,反對奢侈浪費。

        健全抓落實的監督機制,確保政令暢通。對每項工作都要分解落實到部門、崗位和人員。強化部門協作,克服本位主義,講大局,講誠信,進一步提升政府工作的公信力和凝聚力。

        各位代表!

        未來五年是雙臺子區實現跨越式發展,走向全面振興的關鍵五年。實現今后五年的奮斗目標,任務艱巨、責任重大。我們只有倍加珍視來之不易的奮斗成果,倍加珍視加快發展的重大機遇,倍加努力工作,才能不辜負人民的重托,才能擔當起歷史的責任,才能創造出讓人民滿意的光榮業績。讓我們在市委、市政府和區委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,同心同德、奮力開拓、加快發展,為實現全面振興的宏偉目標,為把我區建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美、生活富庶的新型城區而努力奮斗!

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